“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”2007年颁布的物权法中，对土地使用权到期作出了较宽泛的规定。日前，温州部分商品房遭遇需要交纳土地出让金的问题引发热议。

青岛多个“撞限房”照常租售

青岛市黄岛区阿里山小区一期业主王先生最近正在出售房子。他回忆，阿里山小区一期于1994年左右建成，当时自己的公司于1995年以每平米1000多元的价格买下，土地使用权于2011年到期，目前均价为每平方米七千元左右，自己的土地使用权只有20年，“当时土地已经到期了，但大家也没有怎么说，当地房管所也可以过户、交易，只有去银行贷款时，可能会贷不了款。”

王先生称，由于国家没有出台过明确的政策，不少买主担心买了房子以后会遇到土地使用权问题。

与阿里山小区情况类似，青岛市黄岛区紫金山路上的紫金山小区也出现了这一问题。小区业主刘先生在紫金山小区住了十多年，他表示，开发区里的紫金山小区和阿里山小区情况类似，土地年限都已经到期了，但现在国家没有出台这方面的说法，不过正常交易、贷款都不耽误。

青岛市当地一房产中介工作人员周女士告诉新京报记者，紫金山小区的土地使用权大多数已到期，但小区内的很多业主仍继续住着，也没有遇到要求拆除的情况。“物权法规定，地面上的物品还是属于你个人的，只是土地是国家的。”她称，房子肯定能交易，主要是没有土地使用证贷款不好贷，“可能需要找关系。”

周女士介绍，黄岛区紫金山和阿里山小区的土地使用权问题比较突出，稍微熟悉的居民都会提及此事，“确实对房屋买卖造成了影响。可能什么时候有开发商看重这块地，就会拆迁，到时候会赔偿你。因为这个房子是你的，只是地是国家的，房子的产权不会到期，永久属于你。”

“短期内，这对我的生活没造成什么影响。”紫金山小区的业主石先生告诉新京报记者，自己在一年前买下这套二手房时，土地已经到期了。当时他也有顾虑，不过后来有人跟他说不影响买卖和贷款，就买下了这套房子。他说，自己找的房屋中介公司办理相关手续，和普通的房屋买卖没有什么差别。

 

■ 纵深

“撞限”背后的法规之争

房子“撞限”

温州首例住宅土地使用权到期续期的案例出现后，引发社会广泛关注。在此之前，全国范围内房屋土地使用权到期的案例其实较为少见。

2004年深圳已经出现过房屋土地使用权到期的情况。彼时深圳国际商业大厦同样由于历史遗留问题，在同一楼栋内，存在20年、30年、40年和50年4种产权年限的房屋，最早的20年产权部分到期。

据媒体报道，号称全国首例“住房土地使用权到期房”的青岛阿里山小区，5071户业主的土地使用权期限分别为20年、30年、35年。

 

呼吁细则出台

深圳政府出台的《深圳到期房产续期若干规定》规定，到期房地产，业主需继续使用该土地的，在不改变用途的情况下，按有偿使用土地的原则延长土地使用年期。规定进一步明确，在国家规定的最长土地使用年期减去已使用年期的剩余年期范围内约定年期的，补交地价数额为相应用途公告基准地价的35%并按约定年期修正，补交地价一次性支付。

按照出台的这个规定，当年，深圳国际商业大厦产权到期的房源，都通过补交土地出让金，完成了续期，这也令后来众多商住项目看到了续期的重要依据。

刘远举表示，对地方政府来说，这是一个关于土地存量和增量之间的选择。比如深圳的房子存量不多，房屋产权到期的少，新出让的地较多，考虑到房价，当地政府会尽量降低收取标准，因此在2004年出现商住混房到期的情况后，按照基准价35%收取出让金。

对于不同城市采取的不同解决办法，刘远举认为，深圳按照基准价35%收取出让金的做法虽然无法可依，但是基于现实，也是一种当地政府根据自身土地状况作出的决定。“国家立法机关在设计上应审慎权衡，尽快出台关于出让土地续期的实施细则和收取标准，并通过立法予以确认，以缓解公众焦虑。”